个人售房将按转让所得征收20%个税，被认为是楼市调控十年以来最狠的一招。昨日下午，全国政协委员、上海市政府参事、上海社科院研究员张泓铭接受采访时表示，推动房价回归，应该重“相对回归”轻“绝对回归”。此次他带来4个提案，其中2个与房地产相关。
房价回归要倚重“相对回归”
“房价回归是客观的需要，政府的倡导，也是民众的期盼。因为众所周知，中国大中城市的住房价格太高了。”张泓铭称，什么是房价回归和如何回归，民众有疑虑，而政府也很困惑。“应该有所明确，以准确地实施调控，不使民众失望。”
张泓铭表示，房价回归包括两种形式和途径，即“绝对回归”和“相对回归”。“绝对回归”是指房价绝对下降;“相对回归”是指房价基本稳定，待国民经济各项指标的上升，使房价同其他产品和劳务的比价关系下降。
在提案中，张泓铭分析，推动房价回归的正确策略，应该是重“相对回归”轻“绝对回归”。即强调房价回归主要靠经济发展和增长，而非主要靠降价，尤其不是靠快速跌价。这样做的好处：一是保持房地产市场稳定，不因房价快跌引起金融风险;二是保持国民经济稳定，不因房价快跌引起经济快速跌落;三是保持社会稳定，不因房价快跌引起人心浮动。当然，房价回归重“相对回归”轻“绝对回归”，不是不要“绝对回归”，而是指不要倚重于“绝对回归”，要倚重于“相对回归”。
公积金制度要保留更要改革
张泓铭还列举了房地产调控的其他问题：对于“自住需求”，政策应该将支持改为鼓励;而对于“他住需求”(投资性购买)，政策应该将抑制改为允许;对于“无住需求”(投机性购买)，政策应该将限购改为高税。
在另一个与住房公积金制度相关的提案中，张泓铭提出，住房公积金制度要保留更要改革。在这一提案里，张泓铭阐述了5个观点：第一，要明确住房公积金的私人产权属性;第二，要明确住房公积金限于区域内的互助性;第三，要明确民众同政府在住房公积金上是委托和被委托的关系;第四，要明确住房公积金的外部经济关系是商业关系;第五，要明确住房公积金同住房保障是友好的外部商业关系。
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