从3月初到4月初,市委、市政府大气污染治理督查组对建设工地和道路扬尘进行了多次专项督查,从督查情况看,扬尘问题是屡查不“禁”,治理措施不能到位。
目前,中心城区进行主体施工在建项目47个,有17个项目安装了视频监控(其中今年新增2个项目),其余项目正在督办落实中。市住建委对建设工地下发了《城区建筑施工扬尘专项整治方案》,明确了安装视频监控、强化冲洗保洁、安装降尘设施、现场设置围挡、强化裸土覆盖、建筑垃圾清理、运输车辆管理等规范要求。对38个在建市政工地,市住建委成立了中心扬尘治理检查专班,每周巡查在建工地,督促工地做好防尘措施,对于措施不力、拒不整改的工地及项目负责人下发整改通知单,并纳入工地年度考核范畴。
为防止道路扬尘,市城管局每天对城区主次干道进行清洗、洒水和喷雾,城区机扫率达80%,强化施工工地出入口洗扫作业,共处理渣土污染路面21次,清除无主建筑垃圾700立方米。对杨家桥路段及207国道复线南北延伸200米路段利用洒水车冲刷路面残余污垢和淤泥,然后用洗扫车对路面淤泥、杂物进行机械化洗扫,道路每天洒水不少于三次,控制扬尘污染。在保障正常生产作业的情况下,重点对易污染路面进行一天三遍洒水降尘及一天两次洗扫作业,以此降低对空气扬尘的污染。
尽管如此,城市建设扬尘源点多面广,3月份开工的道路建设项目特别多,管控难度大,现有监管措施未能全面覆盖,城市扬尘治理尚不彻底,建设工地及道路扬尘问题仍十分普通。
同一路段,反复督查,扬尘问题此消彼长
3月8日,大气污染治理督查组督查发现,泉口西路施工现场两侧部分堆场,因天然气管道施工覆盖不到位,葛洲坝水泥厂灰库拆除施工现场无任何抑尘措施;千佛洞植物园施工现场部分堆场未覆盖。对此,督查组责令市住建委督促麒麟集团及时做好建筑垃圾清运工作,一周内拿出灰库清洁拆除方案,并上报督查组;督促相关施工方,切实落实好料场堆场及裸露地表覆盖、洒水保洁等抑尘措施,切实减少扬尘污染。
3月18日,督查组督查发现,泉口西路正在进行边坡治理,道路两侧裸露地表覆盖较好,葛洲坝水泥厂拆除现场扬尘较大;象山大道综合整治,除泉口路施工现场出入口较为脏乱外,其余施工段较整洁;竹皮河综合整治各施工段裸露地表做到了全部覆盖。对此,督查组要求市住建委督促麒麟集团做好葛洲坝水泥厂灰库拆除垃圾的清运工作,并落实好洒水等抑尘措施;督促在建工地落实好清洁施工的各项措施,切实减少扬尘污染。
3月28日,督查组督查发现,麒麟集团组织的葛洲坝水泥厂破拆现场未落实喷淋等抑尘措施,扬尘较大,且大量建筑垃圾未及时清运,凌乱堆放。泉口西路施工现场挖机作业时未落实喷淋等抑尘措施,扬尘较大;路面洒水保洁不到位,道路扬尘较重。对此,督查组责成市住建委督促麒麟集团落实好喷淋洒水等抑尘措施,及时做好破拆垃圾的清运工作,督促泉口西路等中心城区在建工地落实清洁施工的相关要求,切实减少扬尘污染;责成市环保局依法加强监管。
3月31日,督查组督查发现,泉口西路施工现场风镐机作业时未采取抑尘措施,扬尘污染较大,渣土运输车辆未实施密闭措施,存在抛洒现象。象山大道综合整治项目,泉口路施工现场出入口较为脏乱,景山花园门前施工现场堆场未覆盖,部分渣土堆在围挡外。对此,督查组责成市住建委加强对在建施工工地监管,督促相关施工方落实好清洁施工的相关要求,减少扬尘污染。
4月8日,督查组督查发现,千佛洞植物园景观工程建设现场对料场、堆场和裸露地面进行了覆盖,但进出道路清扫不到位,路面泥块未及时清理。政务中心片区国寿人华工地地面大面积裸露,周边道路清扫不到位,扬尘较重。尉迟恭路施工现场安装了围挡,堆场和裸露山体按要求进行了覆盖。对此,督查组责成市住建委进一步加强对中心城区在建工地的监管,督促相关施工方切实做到清洁施工,减少扬尘污染。
城市道路沿线忽视洒水、保洁等基础工作
3月14日,大气污染治理督查组督查发现,西外环碑凹山隧道建设现场的3个石料厂均已停工,未发现生产痕迹,但堆场料场大面积裸露。207国道复线道路洒水保洁等抑尘措施落实不到位,路面扬尘较重。对此,督查组责成市交通运输局督促西外环施工方3日内对裸露堆场料场进行覆盖,并落实好进出道路洒水等抑尘措施;督促掇刀区、东宝区公路局加大对207国道复线的洒水频次,确保每天洒水不少于6次,并做到路面全覆盖。
3月17日,督查组督查发现:高店立交桥已完成95%工程量,但料场未覆盖、材料堆放散乱。荆门北、荆门南高速出入口整治工程沿线已设置围挡,正进行管线迁移施工,裸土进行了覆盖。督查组要求市住建委督促各施工方加强建设工地现场管理,做好抑尘防尘工作。
3月21日,督查组督查发现,阳关大道车流量较大,全路段未洒水,道路扬尘较重;道路两侧随处可见乱丢乱倒的建筑垃圾和生活垃圾。对此,督查组责成市城管局拿出阳关大道环境整治和扬尘治理方案并报督查组;迅速组织力量清理阳关大道道路两侧垃圾,加大巡查力度,依法处罚乱丢乱倒行为;督促荆门高新区·掇刀区做好路面清扫、洒水工作,减少道路扬尘污染。
3月25日,督查组督查发现:长兴大道按要求进行了清扫、洒水,但道路两侧渣土较多。207国道复线东宝段清扫、洒水效果较好;掇刀段正在洒水,但未洒水路段扬尘明显,小部分路段较为脏乱。对此,督查组责令东宝区督促相关单位迅速清理长兴大道两侧渣土,并建立清扫保洁长效机制;市交通运输局督促加强207国道复线清扫保洁,确保每天洒水不少于6次,并将东宝段洒水范围从安栈口延伸到子陵立交桥。
3月29日,督查组对城区道路扬尘及阳关大道垃圾清运整改情况进行了督查。督查组在市清运中心了解到,负责城区道路清扫、洒水及喷淋作业的车辆均已按规定出勤,台账记录完整。
针对前期督查发现的阳关大道两侧垃圾乱堆的问题,市城管局、掇刀区扎实整改,迅速拿出了整治工作方案,并组织力量对道路两侧垃圾进行了清除。但由于阳关大道路面不平且设有限高杆,洒水车无法实施作业。对此,督查组责成城管局、掇刀加强日常清扫,定期检查巡查,保持道路整洁。
建筑工地扬尘治理不到位
3月24日,大气污染治理督查组对中心城区建筑工地扬尘治理情况进行了督查。
督查发现,中心城区各建筑工地较好地落实了扬尘治理的相关要求,但仍存在一些需要进一步改进的地方:龙山国际边坡裸露,凯凌·香格里拉三期对未开工地段覆盖不到位,西雅图部分渣土覆盖不到位,万华城部分建筑垃圾未及时清运等,都容易产生扬尘污染。对此,督查组责成市住建委加强监督管理,督促各建筑工地将扬尘治理工作落实到位。
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